Без рубрики

Совещание с вице-премьерами

31 Август

В повестке: о системе управления реализацией программы «Цифровая экономика», о Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы.

Вступительное слово Дмитрия Медведева

Сообщение Аркадия Дворковича о Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы

Из стенограммы:

Совещание с вице-премьерами

Совещание с вице-премьерами

Документ

Д.Медведев:
Я проводил совещание по подготовке к учебному году, сообщил о том, что подписал
распоряжение о выделении Ростовской области из резервного фонда денег для
ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, пожара, который там произошёл
совсем недавно. Речь идёт и об оказании единовременной помощи, и оказании
финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой имущества первой
необходимости, и выплате единовременного пособия в связи с трагической гибелью
в результате чрезвычайной ситуации. И целый ряд других затрат, в общей сумме
пока это 80 млн рублей, но, соответственно, дальнейшие выплаты также будут
произведены в необходимых объёмах по мере подготовки документов по линии
Министерства по чрезвычайным ситуациям и на основе тех документов, которые готовят
правительство, руководство Ростовской области.

Документ

Теперь к теме совещания. Также хочу проинформировать,
я подписал документ по цифровой экономике. Мы эту программу двигаем,
включили её в перечень основных направлений стратегии до 2018-го и на период до
2025 года. 15 августа я проводил совещание по реализации этой
программы. По итогам профильным министерствам, Внешэкономбанку поручено подготовить
предложения по объёмам и механизмам финансирования. А сегодня я подписал
постановление, которым утверждаются функциональные структуры системы
управления, правила разработки, мониторинга и контроля выполнения этой
программы. Так что там все инструменты определены, просил бы всех, кто отвечает
за соответствующее направление работ в Правительстве, сконцентрироваться на
реализации этой программы, поскольку она исключительно важна для того, чтобы
наша страна была современной и имела достаточный потенциал развития.

Участники совещания

Мы поговорили сейчас о подготовке к
началу учебного года, поэтому специально к этой теме я возвращаться не буду, но
ещё одну тему хотел бы затронуть – по сельскому хозяйству.

У нас в течение нескольких лет
аграрный сектор действительно показывает хорошие результаты. И в этом году,
несмотря на погодные аномалии, всё-таки мы ожидаем очень неплохой урожай. Мы
увеличиваем поставки продукции как внутри страны, так и на экспорт. Но это не
значит, что в отрасли всё абсолютно идеально. По ряду позиций мы зависим от
иностранных поставщиков, в частности (это, может быть, самые слабые наши места)
по селекционно-племенной работе и кормопроизводству.

От этой зависимости принято решение
избавляться.

Документ

Ряд решений на эту тему мы
уже подготовили. Существует прогноз научно-технологического развития
агропромышленного комплекса до 2030 года. 25 августа текущего года я утвердил
Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на
2017–2025 годы. В ходе выполнения этой программы должно быть достигнуто
дальнейшее снижение уровня импортозависимости в аграрно-промышленном комплексе.
И самое главное, может быть, то, что речь идёт о восстановлении базы племенного
животноводства. Скажем прямо, это даже не столько восстановление, сколько
создание её заново, потому что в советский период у нас тоже достижения в этой
сфере были достаточно скромными. А сейчас даже многие прежние достижения
утрачены. Нужно заниматься производством новых отечественных сортов растений,
созданием собственных высококачественных кормов, лекарств для животных,
удобрений. Всё это – именно в рамках программы научно-технического развития
села, сельского хозяйства. Это требует сложных современных технологий,
подготовки грамотных специалистов.

Аркадий Владимирович (обращаясь к А.Дворковичу), что
конкретно предполагается сделать?

А.Дворкович:
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Основные вещи Вы сказали.
Речь идёт о реализации конкретных программ – создании новых видов семян и
племенного материала для нашего растениеводства и животноводства. Две
подпрограммы уже разработаны. Речь идёт о семенах картофеля и яйце птицы.
Реализация этих подпрограмм начнётся немедленно после утверждения данной
программы. В пилотном режиме мы уже включили отдельные элементы этих
подпрограмм в текущую работу наших ведомств. Надеемся, что в рамках бюджетного
процесса нам удастся также найти необходимые дополнительные ресурсы для
реализации данных программ.

Мы построили работу
следующим образом. По каждой подпрограмме у нас есть ответственное ведомство и
ведомства-партнёры. Минсельхоз является основным координатором программы,
ведомствами-партнёрами – Минпромторг, Минобрнауки и ФАНО России (Федеральное
агентство научных организаций). В реализации программ участвуют как научные
организации, университеты, так и компании, а также наши государственные
предприятия, которые остались в ведении соответствующих министерств. Средства
вкладываются как из федерального бюджета, так и за счёт инвесторов, которые
заинтересованы в разработке и дальнейшем приобретении соответствующего
селекционного и племенного материала. По каждой подпрограмме
существует соответствующий координационный орган, координационный совет.
Таким образом, мы рассчитываем, что технические задания для разработки семян и
племенного материала, контроль их реализации будут осуществляться совместно с
заинтересованными лицами и программы будут максимально ориентированы на рынок –
а не только на научные достижения, как было последние несколько лет, – с
первого же шага реализации данных программ.

По каждой программе есть целевые
показатели, какая доля, какое количество соответствующих материалов семян или
племенного материала должно быть разработано в конкретные сроки. Будем в
постоянном режиме контролировать достижение этих целевых показателей.

Эта программа является шагом на пути
реализации подписанной ранее стратегии развития агропромышленного комплекса и
стратегии научно-технического развития России в целом и Указа Президента,
который был издан на этой основе. Мы рассчитываем, что в течение этого периода,
за восемь лет, доля отечественного семенного, племенного материала по тем
подпрограммам, которые будут утверждаться, достигнет не менее 50%.

Д.Медведев: Хорошо.
Надо следить за этими показателями. К теме племенного материала примыкают и
некоторые вопросы, связанные с рыбным хозяйством. Я был на Сахалине – там тоже
есть проблема, связанная с поголовьем, с ремонтным поголовьем так называемым. Я
просил бы обратить внимание на эту тему, включая проблему рыборазводных
заводов. Посмотреть просто, что там с ними происходит. Мы с вами достаточно
часто возвращаемся к проблеме, связанной с приватизацией, например,
предприятий, которые занимаются племенным поголовьем. Их периодически включают
в план приватизации, а потом мы их возвращаем, потому что за этим нужен
государственный контроль. Нужно посмотреть, что и по рыбе там происходит.
Потому что это, по сути, одно и то же, только в рамках рыбной отрасли.

<…>


Николай Калмыков © 2015